钟君:当前中国的社会风险外壳初探

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   伴随着计划经济向市场经济的转变,我国正地处“政治—身份型”向“经济—职业型”分层形态学 转变的阶段,社会资源重新分配,社会阶层重新洗牌,社会分配两极分化,利益格局纷繁僵化 ,你你這個阶段通常是阵痛期,也是社会矛盾激化的高风险时期。贫富差距逐步拉 大、社会阶层形态学 分化断裂、社会阶层间的对立冲撞、社会流动阻塞形成的社会堰塞湖、社会发展滞后的改革“内轮差”效应和公共服务的短腿等成为典型的社会风 险外壳。

   社会风险,即社会整体性危机的可能性性,社会风险通常由社会风险源、社会风险外壳、社会风险熵、社会风险后果四主次构成。社会风险源指社会风险的根源,社会风险往往根源于社会的内在矛盾;社会风险外壳指社会风险的表象或面具,社会风险往往是潜在的,不直接显露于社会之中,社会风险通常隐含在某些起眼或不起眼的社会大问题之中。社会风险熵是指能使社会风险爆发为什么会么会会危机的可能性性及其损害程度;社会风险后果是指社会风险爆发后的危险清况 及其恶劣影响,通常以社会危机的形式表现出来。本文即是对当前中国社会风险外壳的尝试性研究。

   一、贫富差距

   贫富差距及其扩大化的总体趋势是社会风险的重要征兆。贫富差距的适度拉开对于激发社会内生活力,能够经济社会发展具有积极意义。然而,贫富差距的过度悬殊,不但不不能够经济增长,反而会阻碍经济增长,更会影响社会稳定,形成社会风险,造成社会动荡。

   基尼系数是衡量贫富差距的重要指标。基尼系数是衡量另一三个白 国家居民收入差距、反映收入分配不平等程度的综合性指标,0.4为“警戒线”,0.4-0.5为差距偏大,0.5以上为淬硬层 不平均,表明社会地处可能性地处动乱的“危险”临界清况 。2012年12月,西南财经大学中国家庭金融调研中心发布报告称,2010年中国基尼系数为0.61,报告结论称:“当前中国的家庭收入差距巨大,世所少见。”[1]2013年1月,国家统计局提前大选了我国2003年至2012年全国居民收入基尼系数(见图1)[2]。从中能什么什么都如此看出,从2008年金融危机但是,尽管惠民生的若干强有力的最好的措施 使中国的基尼系数从2008年最高的0.491逐步地有所回落,但0.47到0.49之间的基尼系数也还是超出了基尼系数的警戒线。

   财富集中程度也是衡量贫富差距的重要指标。王小鲁在2010年发布的《灰色收入与国民收入分配》研究报告则认为中国收入最高的10%家庭与收入最低的10%家庭的人均收入相差65倍。[3]招商银行与贝恩公司联合发布的《2013中国私人财富报告》指出:2012年,可投资资产1千万人民币以上的中国高净值人士数量超过70万人,人均持有可投资资产约3200万人民币,共持有可投资资产约22万亿人民币。2012年中国被委托人持有的可投资资产总体规模达到200万亿人民币。[4]根据以上数据可测算:2012年,净身价超过1千万人民币的富人什么什么都如此70万人,占中国人口仅0.05%,却占有了中国财富的27.5%(22万亿/ 200万亿),简言之,0.05%的人占有了27.5%的财富。哪此数据可见当前中国贫富差距的严峻程度。

   贫富差距拉大的原因非常僵化 。贫富差距的拉大与以速率 优先为价值原则的市场经济的建立和完善、“先富”战略、收入分配体制不合理、行业垄断扭曲收入分配、腐败等灰黑色收入多有联系。

   二、社会断裂

   贫富差距在社会阶层形态学 方面体现为什么会么会会断裂,亦是非常重要的社会风险外壳。200多年以来,伴随着贫富差距的拉大,社会阶层分化日益明显,并呈现两极分化的趋势,中国的形态学 学 地处断裂性变化,国家与社会管理者阶层,经理人、私营企业主,专业技术人员等阶层占有了大主次经济资源、公共权力、社会威望或社会声誉等稀缺的社会资源,成为什么会么会会精英阶层。而工人,尤其是一定量的国有企业职工(约2000多万)在市场化改革中下岗,或转业、或退休;农民在工业化、市场化、城镇化浪潮中或外出务工,或失地进城就业,被甩在工业化和现代化的过程之外,丧失了原有的经济地位、社会保障等社会资源,又什么什么都如此 得到更多新的社会资源,“农民、农业劳动者阶层还是中国现在最大的弱势群体”[5]。

   社会阶层形态学 的分化充分说明了社会阶层断裂的内在逻辑。陆学艺对社会阶层形态学 的分化和断裂进行了勾画,他以职业分类为基础,以组织资源、经济资源和文化资源的占有清况 为标准,通过一定量的社会调查将社会成员划分为十大社会阶层。他认为改革开放以来,社会阶层形态学 可能性从“另一三个白 阶级另一三个白 阶层”的形态学 ,转变为由国家和社会管理者阶层、经理人员、私营企业主、科技专业人员、办事人员、个体工商户、商业服务业人员、产业工人、农业劳动者和失业半失业人员等十个 阶层构成的社会阶层形态学 ,每个阶层占的比例依次是:2.1%,1.5%,0.6%,5.1%,4.8%,4.2%,12%,22.6%,44%,3.1%。[6]在整个社会阶层形态学 中占比66.6%的工人和农民拖累了原有的主次组织资源、文化资源和经济资源,被甩到了形态学 学 的下层,甚至是底层,与上层所拥有的各种社会资源形成鲜明反差,形态学 断裂的内在脉络清晰可见。与此同時 ,中产阶层的比重偏小,“2008年,我国的中产阶层的人数只占总就业人员的23%。离现代化国家应有的两头小中间大的‘橄榄型’的社会阶层形态学 还有很大距离”[7]。中产阶层的发育迟缓,加剧了社会阶层形态学 两极分化的社会风险。

   当前中国社会阶层的形态学 性断裂“还表现在文化及社会生活的某些层面”[8]。利益断裂是社会断裂最本质的体现,利益断裂使得“在另一三个白 断裂的社会中,社会中不同主次的要求的差异,有完整版都是达到并完整版都是无法互相理解的程度”[9]。社会的形态学 性断裂的结果是社会各个阶层不难 发现同時 的利益基础,致使各社会阶层和群体之间不难 确立社会共识,不难 进行广泛社会动员,不难 实施有效社会控制。不仅什么什么都如此 ,断裂所造成的各个阶层之间的猜忌与隔阂,极大地妨碍着社会信任的确立,刺激着各种纯粹自利的短期行为。很明显,你你這個清况 是非常不能够防范社会风险或控制风险危害。可见,社会断裂是社会风险的重要征兆。

   三、社会冲撞

   社会冲撞是社会阶层形态学 断裂的外在表现。能什么什么都如此说,社会阶层形态学 断裂内在地体现为什么会么会会阶层的利益断裂或对立,外在地则体现为不同社会阶层之间在社会行动和价值规范等文化及社会生活方面的社会冲撞。

   价值冲撞或意识形态学 冲撞是社会冲撞的主要表现形式。社会地处决定社会意识,社会地处的差别越大,社会意识的差别也就越大。随着阶层分化断裂,各个阶层在价值观念上的分歧也势必日益严重,进而相互冲撞。精英阶层与下层民众在国企改革、医疗教育改革、房地产热以及某些某些有关改革和社会政策的看法和主张上似乎变成了稳定的反对派,在价值观念或意识形态学 上产生了比较激烈的冲撞,体现了不同社会阶层的利益冲撞和裂痕的加深。

   贫富差距和阶层断裂的两极化最直接地体现为仇官、仇富情绪,能什么什么都如此说仇官、仇富情绪是价值冲撞直接的表现。

   群体性事件是社会冲撞的极端形式,严重的群体性事件而是我我社会冲突。据统计,1993年我国地处群体性事件0.840万 起,1994年增加到1万多起,2005年达到8.340万 起,2006年达到9万起[10]。近年来,每年因各种社会矛盾而地处的群体性事件多达数万起甚至十余万起[11]。瓮安事件、乌坎事件、启东事件等典型的群体性事件多因征地拆迁、环境污染、劳动争议、干群关越扎张等具体大问题引发。农民工、征地拆迁户、下岗工其他人 某些无业人员、一线工人、个体摊贩、复转军人、“蚁族”大学生等底层和弱势阶层通过人群聚集来以“人势”对抗“钱势”和“权势”。转型时期的阶层分化和社会断裂原因了阶层内认同感增强和群体意识增长的同時 也加剧了阶层间的利益冲突和价值冲突,最终诱发为群体性事件。

   在社会冲撞中,中国的中间阶层扮演着“暧昧”的角色,这是可能性中国的中间阶层不须西方社会中的中产阶级,什么什么都如此 形成统一的价值观和行为最好的措施 ,在社会冲撞中比较骑墙,在上层和底层的社会冲撞中,并未保持理性、客观的立场和态度,并未发挥缓冲带和减压阀的作用。

   社会阶层形态学 的断裂和利益分化决定了社会冲撞不可防止。什么什么都如此 ,从社会风险的视角该怎么还里能看待社会冲撞呢?学术界关于社会对立和冲突地处并完整版都是相互对立的分析思路,“冲突论”的阶级阶层分析强调各个阶层之间的利益冲突,强调对社会现实的批判;而“功能论”的阶级阶层分析则强调社会分化大问题有其合理性,强调协调各个阶层之间的利益关系和社会整合。事实上,在当代社会中,阶级阶层之间的关系完整版都是其两面性,既地处相互利益的矛盾性,也地处相互利益的可协调性。否则 ,借鉴你你這個思路,.我都都 能什么什么都如此把社会冲撞分为合理冲撞和违规冲撞,可能性把社会冲撞控制在合理冲撞的范围内能够社会互动,缓解社会矛盾和社会风险;可能性任由违规冲撞蔓延泛滥,社会风险就被放大,社会就会陷入危机和动荡之中。

   当前中国社会阶层之间的对立难能可贵什么什么都如此 由社会冲撞演变为什么会么会会冲突,其根本原因是经济的快速发展和政权的稳定。基尼系数在扩大,但中国什么什么都如此 突然老出两极分化,即富者愈富贫者愈贫,可能性高速经济增长,哪怕是最低收入人群还里能改善生活,否则 社会稳定还里能保持。[13]“阶层之间的冲突不须注定引发重大内外部性社会冲突”,“在世纪之交,阶层之间的冲突有所增加的迹象明显。贫富差距的加大不断会引发社会矛盾。否则 ,哪此矛盾可能性不与国际国内的政治动荡相交织一句话,就不至于引发全局性的外在化的社会政治冲突。”[14]可见,要防止贫富差距、社会断裂和社会碰撞所隐含的社会风险演化为什么会么会会动荡或社会危机,在可能性性完整版消除贫富差距、社会断裂和社会碰撞的清况 下,时要允许社会的合理碰撞,使社会矛盾保持在可控范围之内,而要做到你你這個点,保持社会政治稳定是根本之策。

   四、社会堰塞湖

   社会流动是社会学的重要概念。随着社会转型的不断推进,贫富分化的加剧和社会阶层断裂的形成,社会地震使得社会底层向上流动的阀门被逐渐关紧,社会流动刚开始英语 突然老出阻滞大问题,社会堰塞湖刚开始英语 形成。所谓社会堰塞湖指的而是我我转型时期形成的阻碍社会底层向上层流动的藩篱,是社会流动突然老出阻滞的大问题。改革开放以来人口流动的加速和社会流动的阻滞之间形成鲜明的反差,你你這個矛盾和张力蕴涵了巨大的风险,否则 会强化由某些原因产生的各种社会风险。

   社会堰塞湖难能可贵形成,源于市场化改革中产生的贫富差距以及由此形成的马太效应。贫富差距体现为并完整版都是资本分配的不平等。一是物质资本,即货币以及某些物质财富。二是人力资本,由体现在人身上的技术水平、知识、中国智慧、经验构成。三是社会资本,即人际关系。物质资本、人力资本和社会资本这并完整版都是资本的结合创造了财富。并完整版都是资本中的任何并完整版都是资本完整版都是上层精英占优势,底层大众地处劣势。改革确实 以可能性平等的最好的措施 为农民、工人等社会阶层提供了一定量的可能性,否则 伴随着改革逻辑的深化演进,底层群众在物质资本、人力资本和社会资本方面与精英层事实上的不平等却在加剧,穷者愈穷,富者愈富,精英否有精英之间的流动藩篱,即社会堰塞湖正在形成并悄然加固,社会垂直流动中向上流动的门槛日渐提升。

   社会堰塞湖的地处使形态学 学 失衡,使当前社会各阶层之间流动渠道梗阻,形成了另一三个白 不难 跨越的界限,使得先赋条件成为什么会么会会阶层划分的重要根据,而自获条件成为补充主次,影响了社会垂直流动速率 的增大,固化了社会阶层的形态学 性断裂,各阶层逐渐“板结化”、“凝滞化”,不能够社会的稳定和安全,含有 着很大的社会风险。

   五、改革“内轮差”效应

伴随着经济转型和社会转轨,改革进入深水区,改革的“内轮差”效应凸显。所谓改革的“内轮差”而是我我指经济改革与社会改革不同步,(点击此处阅读下一页)

本文责编:frank 发信站:爱思想(http://www.aisixiang.com),栏目:天益学术 > 社会学 > 社会研究最好的措施 本文链接:http://www.aisixiang.com/data/77541.html 文章来源:《国家行政学院学报》