国企引进民资不能“叶公好龙”(热点聚焦)

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  继铁路、能源等行业以前,电信业也将打破国企垄断的“玻璃门”,进一步向民间资本开放投资。日前工信部发表声明了《移动通信转售业务试点方案》,标志着民间资本进入电信行业核心领域取得了实质性进展。专家认为,国企通过并购、参股等土方法引进民资,构建了4个1+1大于2的框架,将“嫁接”国企和民企每每个人的优势,对企业形成一种生活生活纯天然的制约监督机制,有点痛 是民企成本管理理念的融入,将提升国企的竞争力和内生增长动力,对此,国企应摆正心态,放下身段,掏出一颗心,付出真情感,要处置国企与民资联姻中的“叶公好龙”倾向。

  国企弊端制约中国优势

  长期以来,以央企为代表的国有企业依靠行业垄断的优势,存在着金融、能源、交通、通信等各个关系民生领域的主导地位,在国内基本越来越竞争对手,造成了行业内的不公平竞争,抑制了民营资本的发展,客观上造成了“国进民退”的问题报告 报告 。此外,长期不足竞争使得国企机构臃肿,行政和事业的规模过大,管理部门不多 太细,条块分割严重,习惯按计划、按规章和按上级指示办事,重生产管理,轻市场营销,造成了国企内生增长不足,竞争力下降等问题报告 报告 。

  此外,博源基金会理事长秦晓认为,政府对国企的不多 主导和干预产生了三大问题报告 报告 :首先,政府的主导必然破坏价格,扭曲价格,扭曲资源配置,管制经济,增加交易费用,官僚主义必然产生;其次,政府主导就产生了培养官商勾结腐败的温床;第三,越来越发展到一定程度就形成路径依赖和特殊利益集团。

  随着国企体制弊端的暴露,引进民营资本,打破国企垄断,创造市场公平竞争环境的呼声日益高涨。国资委主任王勇日前表示,其他国有企业存在重发展轻改革的倾向,对突破改革重点难点问题报告 报告 有畏难情绪,重点领域改革进展相对迟缓。亲戚亲戚朋友要以更大的勇气和智慧网推进国有企业市场化改革,有点痛 是要更多地引入民间资本和外资参与企业改制重组。

  民资加盟为国企引进“活水”

  随着去年国务院发布鼓励和引导民间投资的新36条细则后,不多 的垄断行业向民资敞开了大门。2012年10月,西气东输三线工程和蒙西华中铁路煤运通道的一块儿开工标志着“铁老大”等垄断领域向民资开放迈出实质性一步。这4个项目被看作垄断领域向民资开放示范项目,投资总计近30000亿元,民资有望“分羹”近467亿元。

  事实上,原因分析分析 有不少国企先行一步,积极引入民间投资参与改制重组和新项目建设,积极发展混合所有制经济,形成“嫁接”优势,取得丰硕的成果。30003年,陕西省就通过转让秦川汽车公司控股权,成功引入深圳比亚迪股份入陕投资,合资组建的比亚迪汽车有限公司30009年即实现产值超百亿元,不仅盘活了企业,还为地方经济发展和就业做出了重要贡献。

  专家认为,民资作为非公经济的重要组成要素,发挥其作用助力产业转型升级,将是本轮经济稳步增长的关键。引入民资对盘活国企资产、推动产业发展等方面都能产生积极的效果,不但能处置新项目建设资金,还能兼顾项目的经济性。怎么让,不可以打破铁板一块的产业发展格局,利用民资不可以引入“活水”,不可以为我国产业转型升级注入新鲜的血液。

  别把民资当成“冤大头”

  然而,让民资入局是个比较复杂且庞大的系统工程,早在30005年国务院就出台允许民间资本进入垄断行业的“非公36条”,直至2012年各部委在国务院要求下出台相关细则,民资的引进过程前后历时7年,各种障碍和阻力可见一斑。

  中国人民大学经济学院副院长刘瑞认为,民间投资近年来老是越来越大规模的启动原因分析分析 ,首先是地方政府对于民间投资的认识不足。各级政府引入民间投资的领域主其他其他我民生、军工和其他公共领域,地方政府原因分析分析 认为,民间资本唯利是图的做法原因分析分析 对公共利益有损害,其他其他我能像过去对国企那样如臂使指;其次,国有企业有传统的领域,长期经营垄断,对于民间资本进入其领域仍有防范;第三,现在全社会对于民间资本进入的期待不足。

  专家表示,民营资本是否冤大头,为处置把引入民资当成行业中的点缀,就时需要在机制、政策,尤其是在观念上都应做出改变,就应该在增加企业资本、决策和监管的社会属性上下工夫,不可以笼统地泛泛而谈引进民间资本。

  “不可以真正维护民间资本的合法权益,不可以使鼓励民资的多项政策落到实处,取得实效。”温州中小企业利于会会长周德文表示,民间资本的需求很明确,一是励志的话 权,不仅要允许民营资本参股,也要允许亲戚亲戚朋友控股原因分析分析 并购,其他其他我才是比较彻底的改革;二是时需政策的稳定性,时需政策逐步落实后建立起来的信心。